{"id":17008,"date":"2023-06-18T09:13:23","date_gmt":"2023-06-18T12:13:23","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasnoface.com.br\/?p=17008"},"modified":"2023-06-18T09:13:24","modified_gmt":"2023-06-18T12:13:24","slug":"stj-aborda-o-fato-gerador-do-laudemio-no-tema-1142","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasnoface.com.br\/index.php\/2023\/06\/18\/stj-aborda-o-fato-gerador-do-laudemio-no-tema-1142\/","title":{"rendered":"STJ aborda o fato gerador do laud\u00eamio no tema 1142"},"content":{"rendered":"\n
A 1\u00aa Se\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a, em julgado da relatoria do Min. Gurgel de Faria, publicou, em 19 de maio deste ano, Precedente Qualificado consubstanciado no Tema 1142 em que se pronunciou sobre o fato gerador do laud\u00eamio. Os terrenos de marinha s\u00e3o bens im\u00f3veis na costa mar\u00edtima pertencentes \u00e0 Uni\u00e3o e, de acordo com o Decreto-Lei 9.760\/1946, situando-se na faixa de 33 metros contados da Linha Preamar M\u00e9dia do ano de 1831 em dire\u00e7\u00e3o ao continente. Tamb\u00e9m se enquadram no conceito as \u00e1reas pr\u00f3ximas a rios e canais que sofrem influ\u00eancia da mar\u00e9.
Ag\u00eancia Brasil
\"OsOs terrenos de marinha s\u00e3o bens im\u00f3veis na costa mar\u00edtima pertencentes \u00e0 Uni\u00e3o

A demarca\u00e7\u00e3o da Linha Preamar M\u00e9dia de 1831 \u00e9 realizada pela Secretaria do Patrim\u00f4nio da Uni\u00e3o em um procedimento administrativo com base em plantas, mapas, documentos hist\u00f3ricos, dados de ondas e mar\u00e9s. O laud\u00eamio revela a obriga\u00e7\u00e3o correspondente a 5% do valor atualizado do dom\u00ednio pleno, exclu\u00eddas as benfeitorias, em raz\u00e3o da transfer\u00eancia onerosa, entre vivos, do dom\u00ednio \u00fatil do terreno da Uni\u00e3o ou de direitos sobre benfeitorias neles constru\u00edda.

Nos termos do art. 3\u00ba do Decreto-Lei 2.398\/1987, com a reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei 13.465\/2017, a transfer\u00eancia onerosa, entre vivos, do dom\u00ednio \u00fatil e da inscri\u00e7\u00e3o de ocupa\u00e7\u00e3o de terreno da Uni\u00e3o ou de cess\u00e3o de direito a eles relativos depender\u00e1 do pr\u00e9vio recolhimento do laud\u00eamio pelo vendedor, em quantia correspondente a 5% do valor atualizado do dom\u00ednio pleno do terreno, exclu\u00eddas as benfeitorias, e tem como sujeito passivo o pr\u00f3prio alienante, e n\u00e3o o adquirente, admitindo-se a previs\u00e3o de cl\u00e1usula contratual que atribua a responsabilidade ao adquirente.

A partir de uma exegese estrita \u00e0 no\u00e7\u00e3o de transfer\u00eancia do dom\u00ednio \u00fatil, constata-se que o fato gerador da obriga\u00e7\u00e3o de efetuar o pagamento do laud\u00eamio, em raz\u00e3o de compra e venda de im\u00f3vel de marinha, se opera no momento do registro do contrato perante o Cart\u00f3rio de Registro de Im\u00f3veis, oportunidade em que ocorre a transfer\u00eancia do direito real do dom\u00ednio \u00fatil. Entretanto, no mencionado Tema 1142, o Min. Gurgel de Faria assentou a orienta\u00e7\u00e3o a par de uma interpreta\u00e7\u00e3o ampliativa de que a celebra\u00e7\u00e3o do contrato de compra e venda \u00e9 suficiente como fato gerador do laud\u00eamio, eis que o legislador estabeleceu como uma das hip\u00f3teses de incid\u00eancia a mera cess\u00e3o de direitos, a qual ocorre t\u00e3o logo o neg\u00f3cio jur\u00eddico particular produza os seus efeitos, prescindindo, para fins de cobran\u00e7a do laud\u00eamio, do registro do respectivo t\u00edtulo no cart\u00f3rio de registro de im\u00f3veis.

Trata-se de nova orienta\u00e7\u00e3o que destoa at\u00e9 ent\u00e3o adotada na jurisprud\u00eancia tradicional do STJ e da exegese estrita que deveria ser extra\u00edda do art. 3\u00ba do Decreto-Lei 2.398\/1987. Antes do Tema 1142-STJ, o entendimento prevalente no STJ era o de que a transfer\u00eancia do dom\u00ednio \u00fatil de um bem im\u00f3vel, por se tratar de um direito real, n\u00e3o ocorre no momento em que \u00e9 celebrado o contrato de compra e venda, mas quando o referido contrato \u00e9 levado a registro perante o cart\u00f3rio de im\u00f3veis, a teor do art. 1.227 do C\u00f3digo Civil (REsp 1833609<\/a>, rel. Min. Benedito Gon\u00e7alves, e Resp 1.257.565, rel. Min. Mauro Campbell Marques).

Ocorre que, pela tese jur\u00eddica adotada no Tema 1142-STJ, basta a celebra\u00e7\u00e3o do contrato de aliena\u00e7\u00e3o de dom\u00ednio de bem im\u00f3vel de marinha, para que se considere ocorrido o fato gerador da obriga\u00e7\u00e3o de pagar o laud\u00eamio, de sorte que a inexist\u00eancia de registro imobili\u00e1rio da transa\u00e7\u00e3o n\u00e3o impede a caracteriza\u00e7\u00e3o do fato gerador do laud\u00eamio, sob pena de incentivar a realiza\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios jur\u00eddicos \u00e0 margem da lei somente para evitar o pagamento dessa obriga\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria.

Por sua vez, em rela\u00e7\u00e3o ao termo inicial para o lan\u00e7amento do cr\u00e9dito do laud\u00eamio, a Lei 9.636\/1998, em seu art. 47, \u00a71\u00ba, disp\u00f5e que o prazo de decad\u00eancia de 10 anos para o cr\u00e9dito originado de receita patrimonial conta-se do instante em que o respectivo cr\u00e9dito poderia ser constitu\u00eddo, a partir do conhecimento por iniciativa da Uni\u00e3o, de sorte que o prazo decadencial para o lan\u00e7amento do laud\u00eamio come\u00e7a a fluir somente a partir do momento em que a Uni\u00e3o toma conhecimento por qualquer meio das circunst\u00e2ncias e fatos que caracterizam o fato gerador do laud\u00eamio.<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center 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